Ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii pentru modificarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 980/2011, precum și pentru prelungirea valabilităţii programului de transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate în trafic interjudeţean şi a licenţelor de traseu aferente, stabilită prin Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii nr. 2300/2023
Scurtă descriere
Având în vedere faptul că:
– este necesară introducerea unor prevederi referitoare la data emiterii și începerea valabilității licențelor comunitare, certificatelor de transport în cont propriu, autorizaţiei pentru transportul rutier naţional contra cost, a copiilor conforme aferente, respectiv a licenţelor pentru activităţi conexe transportului rutier;
– este necesară înlocuirea măsurii de retragere a licenței comunitare, certificatelor de transport în cont propriu, autorizaţiei pentru transportul rutier naţional contra cost și a copiilor conforme aferente la solicitarea operatorilor de transport/întreprinderilor, astfel încât să nu existe confuzii cu măsurile complementare aplicate de organismele cu atribuții de inspecție și control;
-proiectul de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere (PL-x 12/2023), a fost adoptat de Camera Deputaților în data de 15.05.2023 și trimis la Președintele României pentru promulgare în data de 26.05.2023;
-a fost depusă o sesizare referitoare la neconstituționalitatea Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere (PL-x 12/2023);
-obiecția de neconstituționalitate formează obiectul dosarului nr.1259AI din data de 23.05.2023;
-Curtea Constituțională a României nu s-a pronunțat în dosarul nr.1259AI;
-licențele de traseu eliberate în baza programului de transport interjudețean au ca ultimă zi de valabilitate 30 iunie 2024;
-expirarea licențelor de traseu ar duce la imposibilitatea deplasării călătorilor pe traseele interjudețene, fapt ce ar afecta drepturile constituţionale privind nivelul de trai şi mobilitatea;
-expirarea licențelor de traseu reprezintă o situaţie extraordinară ce determină adoptarea unor măsuri de reglementare în ceea ce privește efectuarea transportului rutier contra cost prin servicii regulate interjudețene;
Rezultă necesitatea menţinerii valabilităţii actualului program de transport interjudețean şi a licenţelor de traseu aferente până la data de 31 decembrie 2024.
Față de cele arătate mai sus, considerăm că este necesară promovarea prezentului Ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii prin care se prelungește valabilitatea programului de transport interjudețean și a licențelor de traseu aferente.
Prin promovarea respectivului Ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii se urmărește atingerea următoarele obiective:
– asigurarea continuității transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate în trafic interjudeţean până la soluționarea de către Curtea Constituțională a României a sesizării referitoare la neconstituționalitatea Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere (PL-x 12/2023), a eventualelor modificări, a promulgării și publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, a elaborării normelor de aplicare ale acesteia, respectiv publicării normelor de aplicare în Monitorul Oficial al României;
– evitarea unor practici ilicite în activităţile de transport rutier de persoane, ce ar consta în efectuarea acestor activități fără ca operatorii de transport să dețină licențe de traseu;
– evitarea impactului negativ asupra bugetului de stat, prin diminuarea veniturilor încasate ca urmare a neplăţii taxelor şi impozitelor aferente activităţilor de transport de persoane, ce vor fi desfăşurate în lipsa unui cadru legal suficient și lipsit de echivoc;
– evitarea unor practici care au consecinţe negative asupra siguranţei rutiere și calităţii serviciilor oferite de către operatorii de transport rutier;
– evitarea afectării economice a operatorilor de transport rutier, precum și evitarea afectării nevoilor de mobilitate a cetățenilor;
Documentaţia aferentă proiectului de act normativ include:
Pentru observații și recomandări vă rog să completați tabelul alăturat și să îl transmiteti la adresa de email: [email protected]
