UNTRR și Confederația Patronală Concordia au solicitat, în cadrul unei conferințe de presă organizate marți, 7 octombrie, suspendarea sancțiunilor aplicabile în sistemul TollRo până când acesta devine matur și pe deplin funcțional sau, cel târziu, până la 1 aprilie 2027.
La o săptămână de la intrarea în vigoare a noii taxări pe kilometru pentru vehiculele de transport marfă de peste 3,5 tone, transportatorii continuă să semnaleze probleme tehnice care pot conduce nu doar la blocarea activității, ci și la aplicarea unor sancțiuni pentru situații pe care operatorii nu le pot controla.
„Aplicația merge, dar nu funcționează”, a sintetizat Raluca Tache, membru al Consiliului Director UNTRR, experiența primei săptămâni de TollRo. Transportatorii s-au confruntat cu conturi care nu puteau fi create sau activate, drumuri care nu apăreau pe hartă, trasee configurate greșit, probleme de compatibilitate cu telefoanele și un volum suplimentar important de muncă administrativă.
”Ne dorim ca același mediu politic care a fost atât de ferm în implementarea sistemului [TollRo] la 1 octombrie să transmită un semn clar că îi pasă de industria transportului rutier din România. Solicităm suspendarea sancțiunilor până când sistemul este matur și funcțional sau până la 1 aprilie. Acesta este principalul lucru pe care ni-l dorim. […] Plătim ceea ce folosim. Dar nu vrem să fim amendați pentru că, de exemplu, nu am putut alimenta contul din cauza sistemului.”, a subliniat Radu Dinescu, Secretar Generral al UNTRR.
Solicitarea industriei vizează suspendarea sancțiunilor în situațiile în care plata nu poate fi realizată sau traseul nu este înregistrat corect din cauza unor probleme ale sistemului. În prezent, dacă sistemul nu poate determina distanța parcursă fără plata taxei, transportatorul riscă inclusiv aplicarea unei sancțiuni fixe de 2.000 de lei. UNTRR consideră că trebuie introdusă o procedură prin care operatorul să poată clarifica situația și să achite taxa aferentă traseului efectiv parcurs înainte de aplicarea automată a unei sancțiuni.
„Cerem să nu fim amendați pentru lucruri care nu funcționează”, a declarat Daniel Niculescu, președintele UNTRR.
UNTRR a avertizat încă din perioada de testare asupra problemelor care pot apărea la lansarea sistemului și a susținut o propunere legislativă pentru o perioadă tranzitorie fără sancțiuni. În Parlament există o inițiativă susținută de senatorul Robert Cazanciuc care urmărește suspendarea aplicării sancțiunilor, astfel încât transportatorii să nu fie penalizați pentru disfuncționalități tehnice independente de activitatea lor.
Reprezentanții transportatorilor au arătat că dificultățile TollRo nu se limitează la erorile din aplicație. Implementarea sistemului a determinat companiile să facă investiții suplimentare pentru a putea continua activitatea.
Aplicația de monitorizare GPS necesită versiuni recente ale sistemelor de operare mobile, iar unele telefoane utilizate până acum de șoferi nu sunt compatibile. Un operator prezent la conferință a arătat că a fost nevoit să comande aproximativ 200 de telefoane noi, ceea ce înseamnă o investiție de aproximativ 40.000 de euro numai pentru o singură companie.
La acestea se adaugă costurile cu traficul de date, monitorizarea funcționării aplicației, timpul necesar emiterii tichetelor de rută și activitatea administrativă suplimentară. Transportatorii au semnalat inclusiv necesitatea procesării manuale a unui număr foarte mare de documente și facturi.
CNAIR a recunoscut încă din prima zi de funcționare existența unor probleme tehnice ale TollRo și a anunțat că utilizatorii afectați de disfuncționalități nu vor fi sancționați în condițiile prevăzute de normele de aplicare. Pentru transportatori, însă, persistența unor probleme după perioada inițială de lansare arată necesitatea unei protecții mai clare și pe o perioadă suficientă pentru stabilizarea sistemului.
TollRo vine peste o creștere puternică a costurilor
Introducerea noii taxe are loc într-un moment în care transportatorii se confruntă deja cu o creștere puternică a costurilor de operare.
Potrivit datelor prezentate în cadrul conferinței, scumpirea motorinei cu peste 40% de la începutul anului a generat un impact estimat de 12–16% asupra costurilor operaționale, în timp ce majorările pe care transportatorii au reușit să le transfere către clienți au fost de aproximativ 9%.
TollRo adaugă o nouă presiune. Pentru transportul național, UNTRR estimează că noua taxă de drum poate determina o creștere de aproximativ 10–25% a prețului transportului, în funcție de traseu, kilometraj și caracteristicile vehiculului.
Companiile nu știu încă în ce măsură aceste costuri vor putea fi transferate către beneficiarii serviciilor de transport. În perioada imediat următoare, o parte semnificativă a noilor cheltuieli va fi suportată direct de transportatori.
Paul Aparaschivei, director executiv al Confederației Patronale Concordia, a atras atenția că problema depășește sectorul transporturilor: „Responsabilitatea unui antreprenor sau a unui investitor nu este să fie pompier. Responsabilitatea lui este să producă.”
Impactul unui sistem de taxare rutieră care nu funcționează predictibil se transmite mai departe în economie. Peste 90% dintre bunurile care ajung în magazine, fabrici, depozite și la consumatori sunt transportate, într-o etapă sau alta, cu camionul.
De aceea, mesajul comun transmis de UNTRR și Concordia către Parlament este accelerarea unei soluții legislative care să protejeze transportatorii în perioada de tranziție.
UNTRR nu solicită suspendarea TollRo și nici exceptarea transportatorilor de la plata taxei. Solicitarea este ca, până când sistemul oferă instrumente de plată stabile și suficiente, în special odată cu disponibilitatea soluțiilor OBU/EETS, operatorii să nu fie sancționați pentru disfuncționalități tehnice pe care nu le pot controla.
