Uniunea Europeană introduce Sistemul de Control al Importurilor 2 (ICS2), un nou cadru de siguranță și securitate care adaugă responsabilități suplimentare pentru operatorii implicați în lanțurile de aprovizionare. Sub ICS2, transportatorii trebuie să colecteze și să transmită autorităților vamale date mult mai detaliate decât până acum, printr-o Declarație Sumara de Intrare (ENS) depusă înainte ca mărfurile să ajungă în UE. Operatorii vor fi responsabili pentru acuratețea acestor date, iar declarațiile incomplete sau incorecte pot atrage sancțiuni.
Pentru depunerea ENS, toți declaranții – fie că sunt stabiliți în UE sau într-o țară terță – au nevoie de un număr EORI UE. Obținerea acestuia poate dura, de aceea solicitarea trebuie făcută din timp.
Începând cu 1 ianuarie 2026, ICS2 devine obligatoriu pentru mărfurile care intră în UE pe cale rutieră sau prin transport combinat/intermodal în următoarele state: Irlanda, Spania, Franța, Italia, Lituania, Ungaria, Finlanda, Grecia, Bulgaria, precum și Regatul Unit pentru Irlanda de Nord. Comisia Europeană nu a prevăzut nicio perioadă de grație – nerespectarea obligațiilor ICS2 poate fi sancționată imediat.
Operatorii pot externaliza depunerea ENS către terți, însă răspunderea finală rămâne la transportator. Declarațiile pot fi depuse cu până la o oră înainte de sosirea la frontieră și vor fi necesare atât pentru import, cât și pentru tranzit. Intrările temporare efectuate în baza unui Carnet ATA sunt exceptate.
ICS2 și sistemul TIR
IRU a actualizat aplicația TIR-EPD pentru a permite depunerea ENS direct în sistemele ICS2 pentru transporturile acoperite de un carnet TIR valid. Depunerea ENS prin TIR-EPD este disponibilă pentru toate statele în care intrarea în UE se poate face rutier sau intermodal. Începând cu 1 ianuarie 2026, ICS1 va fi eliminat în mai multe state membre, astfel încât ENS va putea fi depusă exclusiv prin ICS2.
ENS poate fi transmisă împreună cu predeclarația electronică (EPD) sau separat. O declarație este necesară pentru fiecare transport, iar pentru transporturile combinate sistemul împarte automat datele în declarații distincte. Depunerea necesită unități ENS, la prețul de 3 CHF per unitate; fiecare unitate este valabilă pentru un carnet TIR și acoperă un număr nelimitat de declarații ENS legate de acesta.
Surse oficiale de informare:
Operatorii economici sunt încurajați să consulte resursele publice puse la dispoziție de Comisia Europeană pentru a se pregăti adecvat pentru ICS2:
1. Site-ul oficial ICS2
Conține ghiduri operaționale, specificații tehnice, fișe informative, materiale eLearning și instrucțiuni privind pregătirea pentru ICS2.
https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/customs-security/import-control-system-2_en
2. CIRCABC – Grupul ICS2
Biblioteca ICS2 include cele mai recente documente și informații necesare operatorilor economici.
3. Birourile Naționale de Servicii ICS2
Contactați biroul statului membru unde a fost emis numărul EORI sau unde operați. Lista de contacte se găsește în CIRCABC.
4. Apelurile operaționale tehnice lunare ICS2
Comisia organizează apeluri lunare pentru întrebări tehnice și operaționale. Întrebările pot fi trimise în avans la:
5. Comunicarea publică
DG TAXUD publică lunar informații ICS2 pe LinkedIn (contul DG Trade).
Transportatorii rutieri sunt atenționați că, pentru mărfurile introduse în UE prin statele menționate (Irlanda, Spania, Franța etc.), declarațiile ICS2 devin obligatorii de la 1 ianuarie 2026, fără perioadă de tranziție.
