Propunerea Comisiei Europene privind Industrial Accelerator Act (IAA), prezentată la 4 martie 2026, continuă să genereze reacții în industrie, pe măsură ce sunt analizate în detaliu implicațiile pentru sectoarele strategice, inclusiv transportul rutier.
Într-o analiză preliminară, IRU atrage atenția asupra efectelor pe care noile cerințe de tip „Made in EU” le-ar putea avea asupra operatorilor de transport, în special în contextul regulilor privind achizițiile publice și schemele de sprijin.
Cerințe mai stricte pentru vehicule
Una dintre cele mai relevante prevederi pentru sector vizează introducerea unor criterii stricte de origine pentru vehiculele achiziționate sau finanțate din fonduri publice.
Pentru a fi considerate conforme, acestea trebuie să fie asamblate în Uniunea Europeană și să atingă praguri minime privind componentele produse în UE, inclusiv pentru baterii, sisteme electronice și propulsie. Aceste cerințe vor deveni progresiv mai stricte în următorii ani.
În același timp, regulile se aplică nu doar achizițiilor publice, ci și vehiculelor sprijinite prin programe de finanțare sau utilizate în flote corporative.
Introducerea unor astfel de cerințe riscă să afecteze echilibrul pieței, în condițiile în care capacitatea de producție din UE rămâne limitată în anumite segmente.
Printre principalele riscuri identificate se numără:
- creșterea costurilor de achiziție pentru vehicule
- reducerea numărului de furnizori eligibili
- întârzieri în livrări
- impact disproporționat asupra IMM-urilor din transport
Operatorii au nevoie, în primul rând, de predictibilitate, acces la vehicule accesibile și disponibile și un cadru care să susțină tranziția către mobilitate cu emisii reduse fără a genera blocaje operaționale.
Problema termenului 2035
Un alt aspect sensibil este legat de utilizarea vehiculelor după 2035.
Conform propunerii, vehiculele care nu respectă criteriile de origine vor fi considerate conforme doar până la 31 decembrie 2035. După această dată, utilizarea lor în contracte publice ar putea fi limitată, inclusiv pentru vehiculele achiziționate deja în conformitate cu regulile actuale.
IRU avertizează că o astfel de abordare ar putea afecta investițiile existente și ar putea duce la pierderi financiare semnificative pentru operatori, în special în cazul contractelor pe termen lung.
Nevoia de derogări aplicabile în practică
Deși regulamentul prevede anumite excepții, acestea trebuie clarificate și consolidate pentru a putea fi utilizate eficient.
În practică, operatorii și autoritățile contractante ar putea avea nevoie de flexibilitate în situații precum:
- lipsa alternativelor pe piață
- costuri excesive
- termene de livrare incompatibile
Fără astfel de mecanisme funcționale, există riscul apariției unor blocaje în procesul de achiziție și implementare.
Lipsa clarității privind exploatarea vehiculelor
Un alt punct ridicat de IRU vizează perioada de utilizare a vehiculelor după achiziție.
Propunerea nu clarifică dacă cerințele de origine se aplică și pentru piesele de schimb sau serviciile de mentenanță, ceea ce poate crea incertitudine pentru operatorii care depind de lanțuri globale de aprovizionare.
Consultare în curs
Proiectul este în prezent în consultare publică până la 18 iunie 2026, iar industria are posibilitatea de a transmite observații și propuneri.
În perioada următoare, IRU va elabora o poziție consolidată, pe baza feedback-ului primit din partea membrilor, urmărind asigurarea unui echilibru între obiectivele industriale ale UE și realitățile operaționale din transportul rutier.
Pentru a transmite opinii sau observații referitor la Industrial Accelerator Act (IAA), scrieți la [email protected]
